我国将对转基因生物试验全程监管 对违规线索及时立案从严处理
时间：2020-01-16作者：人民法制维权网
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为切实做好农业转基因生物安全监管工作,保障我国农业转基因生物研究与应用的健康发展,农业农村部日前发布《2020年农业转基因生物监管工作方案》(以下简称《方案》),要求严防非法生产经营转基因种子,加强监督检查并加大查处力度。
《方案》要求,严格按照种子法、农业转基因生物安全管理条例等法律法规要求,以强化制度执行力为主要抓手,坚持原则、敢抓敢管,严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口等行为,确保各项管理制度不折不扣贯彻执行、落地生根。
在监管工作上,《方案》明确六大重点,要求进一步压实研发单位和种子生产经营单位等行业从业者主体责任,重点检查管理制度、管控措施、设施条件的建立与落实情况。研发单位要成立农业转基因生物安全小组,健全从实验室到田间的各项管理制度,落实相应的控制措施,切实做好本单位研发活动的管理工作。种子生产经营单位要加强对制种亲本和种子来源的管理,建立健全档案,确保源头和流向可追溯,严防非法生产经营转基因种子;在研究试验环节中,要求对研发单位全覆盖检查,对转基因生物试验全程监管,重点区域抽样监测;在南繁基地开展全覆盖检测,加大抽检密度和频次,严查私自开展转基因生物试验和育繁种行为;在品种区试登记环节中,要求严格落实未获得农业转基因生物安全证书的品种一律不得进行区域试验和品种登记的要求,发现非法含有转基因成分的立即终止试验或停止登记;在生产经营环节,要求对种子企业的育种材料及相关育种基地开展转基因成分检测,严防非法转基因育种,严防非法转基因种子流入市场;在进口加工环节上,要求加强农业转基因生物进口流向管控,确保进口农业转基因生物全部用于原料加工,严禁改变用途等。
《方案》还强调,要强化属地管理,加强监督检查,并加大查处力度。进一步提高执法检查的力度和频度,在关键时节、重点地区开展工作督导,提升监管实效。落实监管线索督办、约谈问责制度,严肃追究不作为、不监管、相互推诿者的责任。推进转基因监管信息报送制度常态化,关键节点实行监管信息日报,案件查处实行信息月报。全面摸排收集违规线索,及时立案,依法从严处理,公开曝光查处结果,形成震慑。紧抓重点案件不放,一查到底,深挖线索,打掉非法扩散的源头。
《方案》要求,严格按照种子法、农业转基因生物安全管理条例等法律法规要求,以强化制度执行力为主要抓手,坚持原则、敢抓敢管,严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口等行为,确保各项管理制度不折不扣贯彻执行、落地生根。
在监管工作上,《方案》明确六大重点,要求进一步压实研发单位和种子生产经营单位等行业从业者主体责任,重点检查管理制度、管控措施、设施条件的建立与落实情况。研发单位要成立农业转基因生物安全小组,健全从实验室到田间的各项管理制度,落实相应的控制措施,切实做好本单位研发活动的管理工作。种子生产经营单位要加强对制种亲本和种子来源的管理,建立健全档案,确保源头和流向可追溯,严防非法生产经营转基因种子;在研究试验环节中,要求对研发单位全覆盖检查,对转基因生物试验全程监管,重点区域抽样监测;在南繁基地开展全覆盖检测,加大抽检密度和频次,严查私自开展转基因生物试验和育繁种行为;在品种区试登记环节中,要求严格落实未获得农业转基因生物安全证书的品种一律不得进行区域试验和品种登记的要求,发现非法含有转基因成分的立即终止试验或停止登记;在生产经营环节,要求对种子企业的育种材料及相关育种基地开展转基因成分检测,严防非法转基因育种,严防非法转基因种子流入市场;在进口加工环节上,要求加强农业转基因生物进口流向管控,确保进口农业转基因生物全部用于原料加工,严禁改变用途等。
《方案》还强调,要强化属地管理,加强监督检查,并加大查处力度。进一步提高执法检查的力度和频度,在关键时节、重点地区开展工作督导,提升监管实效。落实监管线索督办、约谈问责制度,严肃追究不作为、不监管、相互推诿者的责任。推进转基因监管信息报送制度常态化,关键节点实行监管信息日报,案件查处实行信息月报。全面摸排收集违规线索,及时立案,依法从严处理,公开曝光查处结果,形成震慑。紧抓重点案件不放,一查到底,深挖线索,打掉非法扩散的源头。
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