警惕穿上司法外衣的权力腐败
时间：2019-03-05作者：周霖
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日前，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫在接受采访时表示，今年全国两会，他的提案针对的问题是如何防止司法权不当干预经济纠纷。在朱征夫看来，要根治以刑事手段干预经济纠纷、通过羁押逼使企业家就范、不当利用司法权掠夺民财的顽疾，必须围绕“规范司法权，切断利益链”的目标找措施、想办法。
值得一提的是，财新网在对此进行报道时采用的标题是：斩断利用司法权掠夺民财的利益链。听起来冲击力十足，但绝非危言耸听。自党的十八大以来，权力腐败已成过街老鼠，但穿上司法外衣的权力腐败，却仍然明目张胆。事实上，一段时间来，一些地方官员借用公权力干预、剥夺民营企业家财产的事例并不鲜见，甚至已经形成“套路”。诸如拘留逮捕企业负责人，查封、没收公司财产，甚至采用扣押企业家家属的“连坐”方式来逼迫企业家就范。特别是挂着非法经营、非法集资、合同诈骗等名头的案件，往往罪与非罪界限模糊，认定犯罪的主观随意性大，因而成为公权力腐败的活跃之地。顶着司法名头的“打土豪，分田地”，不仅让众多“势单力薄”的民企有苦难言，也正在冲击一个社会保持公平正义的底线。
民营企业面临的这种司法风险，不仅关乎自身生存，实际上也影响着中国经济的稳定和前景。要让民企健康发展，绕不过民企财产的保护问题。对此，今年全国两会众多关于民企保护的提案有一个共识，即对于民营企业家的经济涉案，企业家是否羁押，家属该否连坐，财产能否没收以及没收后的财产该留在哪一级政府，必须尽快明确相关的法律界限。此前，最高院最高检都已经表态：保护民营企业合法权益，严禁乱抓人、乱查封、乱冻结，严禁刑事手段介入经济纠纷。与此同时，最高法正在抓紧起草涉及刑事、民事交叉的司法解释，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。
去年11月召开的民营企业座谈会，让众多民营企业家为之欢呼：迎来民企的又一个春天。但这个春天并非四季更替自然而来，它需要营造，需要呵护。要让“两个毫不动摇”和“三个没有变”真正贯彻落实下去，就必须将其转化为司法理念。
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