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决胜执行难首战告捷!信息化专治哪些执行顽症?
时间:2019-03-20作者:人民法制维权网 阅读:218

3月12日,最高人民法院院长周强在第十三届全国人大二次会议上作工作报告,报告中提到“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。自最高人民法院2016年3月提出“用两到三年时间基本解决执行难”问题以来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设。

那么在“基本解决执行难”这场攻坚战中,人民法院的信息化发挥了哪些作用呢?3月14日下午,最高人民法院举行全国“两会”《最高人民法院工作报告》解读第五场全媒体直播访谈。最高人民法院信息中心主任许建峰做客直播间详细解读了2018年“智慧法院”的建设成果。或许我们可以从许主任的解读中,了解一二。

解决查人找物的难点

最高人民法院以信息化推动法院财产调查模式的根本转型升级,大力推动使用网络执行查控系统,在保险理财方面与银保监会合作,试运行对保险理财产品的网络查控功能;在互联网金融方面,与京东、阿里巴巴、腾讯等平台合作,推动实现网上财产的查询、冻结和划扣,同时与公安部、税务局、民政部相关部委联动起来,实现对人口基本信息、宾馆住宿等信息的查询,通过网络查控系统,彻底打破执行工作的地域限制,财产调查效率呈现几何倍数的提升。
截至2018年底,可对被执行人全国范围内的不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类共25项信息进行查控,实现人民法院财产调查方式的根本变革。全国法院通过网络查控系统,累计为6249万案件提供了查询冻结功能,冻结资金4705亿元,查询房屋、土地、不动产信息1453万条,车辆5631万辆,证券1491亿股,船舶271万艘,网络资金283亿元,有力维护了胜诉当事人的权益。
解决规避执行造成的执行难

针对失信被执行人规避执行的问题,2016年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,为全国推进强制执行现代化作了顶层设计。
2018年,在国家发改委的全力推动和各个部门的大力配合下,最高人民法院进一步拓宽联动惩戒范围,相继签署《关于限制特定严重失信人乘坐民用航空器指导意见》等12项备忘录或指导意见,利用法院信息系统连通相关业务部门,将人民法院失信被执行人的名单发送至相关业务部门,相关业务部门就采取限高消费、限制一些特殊活动等措施,对重点领域实施联合惩戒。
截至2018年底,最高人民法院和国家发改委等60家单位签署文件,采取了11类共150项惩戒措施,全国法院累计发布失信被执行人名单1322万名,是提高整个征信体系以及司法权威的一项非常重要的举措。
解决财产变现难

最高人民法院和互联网公司充分开展合作,积极开展网络司法拍卖,使得整个财产变现过程通过网上拍卖来进行,使网拍变成原则,其他形式变成例外。由此大大推进了财产变现的透明度和公开性,同时也取得了良好效果。
根据数据分析,2018年全国法院全面推行了网络司法拍卖,着力解决了财产变现的难题,实现了拍卖环节违纪违法零投诉。全国法院累计网络拍卖量104万次,成交量30万件,成交额达到了6603亿元,标的物成交率达69.5%,溢价率达61.6%,为当事人节约佣金205亿元。
2019年初上线全国法院询价评估系统,将当事人议价、定向询价、网络询价和委托初评等功能结合在一起,并与执行办案系统进行对接,做到一键就发起查询,查询结果可在线上得到立即反馈,最大限度地提供了便利,提升了执行工作效率。
解决规范执行难

最高人民法院利用信息化手段,开发全国统一运行的执行流程信息管理系统和执行指挥控制系统,使所有执行干警按照规范化的节点操作,所有执行过程做到全程留痕、全程可监控、全程可追溯,使整个执行工作更加规范、更加可以把控,大大提高了执行工作规范性,这是2018年推出的一项极重要的工作,全国法院干警也为此付出了很多辛劳。
过去的一年,最高人民法院积极运用信息化手


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