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拱北海关“一条龙”溯源管理确保供澳农产品质量
时间:2019-12-17作者:蔡岩红 阅读:218

      对于澳门居民而言,每天餐桌上都少不了各种鲜活产品,更缺不了一道新鲜绿叶蔬菜。20年来,随着中央惠澳政策的不断注入,一条绿色的“生命线”牵起了两地情。记者12月15日从拱北海关了解到,为确保内地鲜活产品安全顺畅供澳,该关出台一系列便利通关措施,同时,全面实现对供澳蔬菜从种植、收购到加工、出口各环节的全过程管理和质量监控,实行“一条龙”溯源管理。

拱北海关关员对供澳蔬菜进行查验。蔡蒙蒙摄

      位于珠海上冲附近的供澳水培蔬菜种植基地,是离澳门最近的内地备案“菜园子”。这里采用先进的水培技术,四季恒温,采摘不歇。“我们每个月都会来这里巡查,主要是查看生产记录、病虫害防治情况等,同时检查这些蔬菜的生长情况以及种植过程中是否存在违规施药等问题。”拱北海关所属香洲海关查检科关员丘丽欢一边检查一边说。
      “从基地开建、投产,再到出口,海关的指导就没停过。”珠海农控日菱绿色农业发展有限公司总经理黄锋直言,得益于海关的指导,基地建立了质量管理制度,形成了一套科学规范的生产管理模式,每天可产上百公斤的即食用型沙拉蔬菜。
      不断刷新的赴澳旅客数,也让澳门市场对鲜活产品的需求节节攀升。“散兵游勇”的供应模式,已跟不上发展的脚步。2012年2月27日,珠海五家运作较为规范的企业聚在一起,组建了占地1万平方米的珠海供港澳蔬菜加工配送中心。
      拱北海关多次派员到关区内的供澳蔬菜备案种植基地巡查,提供技术指导,对基地备案、年审、日常监管、检测等方面实施严格监管,全面实现了对供澳蔬菜从种植、收购到加工、出口各环节的全过程管理和质量监控。
      “现在物流发达,供澳蔬菜的品种多达上百。”晚上10点,配送中心灯火通明,珠海溢丰农产品有限公司副总经理陈明指着刚拆箱的蔬菜介绍道,每天各地供澳蔬菜基地的蔬菜都会运到这里,各档口通宵开工,按照澳门采购方的要求进行分装、打包。
      昼夜颠倒的不只是中心工作人员,还有海关关员。装箱前抽检,装箱后监装,每天与中心运作保持同步。
      除了供港澳蔬菜加工配送中心,珠海还建有供港澳水产品加工配送中心、供港澳水果加工配送中心。拱北海关积极协助,并促成三大加工配送中心与湖南、湖北、云南、山东、宁夏等全国十几个省(区)的种养殖基地签订原料购销协议,既加强了源头监管,也帮扶企业解决了供澳农产品原料供应问题。此外,拱北海关还对三大中心实施驻场监管,并采取24小时视频实时监控,对所有产品进行严格抽样监测,确保达标。目前,三个加工配送中心供澳蔬菜、水产品、水果分别占内地供澳市场的70%、70%、90%。
      拱北口岸东侧出境客车通道旁,“鲜活产品绿色通道”的牌子格外醒目。每天早上,几百吨蔬菜瓜果、生猪活牛、鱼虾冻禽从这里运往澳门。不足300米的通道,如同血脉连接两地。
      澳门回归前,鲜活产品虽然也有专用通道,但条件极其简陋。1999年9月,拱北口岸迁建工程完成。拱北海关将鲜活产品通关业务调整到口岸东侧,对与之配套的报关大厅、查验平台都进行了升级改造。
      除了升级硬件,海关的改革也从未停歇。查验系统不断升级,报关手续一简再简。2017年12月1日起,鲜活产品通道开启时间比以前提早1小时,从早上6点开始,此举大大地便利了供澳鲜活及早供应。设立鲜活优先办理窗口,直通放行、24小时预约通关、集中申报……海关的一系列便利措施,为供澳鲜活产品争抢“鲜”机。
      “今天运了生菜、菜心、番茄等,大概有4吨多。现在通关速度快了很多,可以电子报关、提前申报,从进场到出场一般也就十来分钟。”货车司机吴卫成做这行十四年,谈起这些年的变化,他最为满意的就是通关变快。
      海关验放供澳鲜活全年不休,哪怕是恶劣的台风天。2017年8月23日,强台风“天鸽”正面袭击珠海及澳门。拱北海关积极指导企业做好监装、运输、自检自控等工作,还实施“专人专岗”,查验供澳鲜活产品,确保内地鲜活产品安全顺畅供澳。
      据统计,自1999年12月20日澳门回归以来,内地经珠海口岸共向澳门供应蔬菜近129万吨、水果约41万吨、水产品36.8万吨、活畜244万头。其中增长最快的是供澳蔬菜,年均增长10%。

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